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赤峰市扶贫开发办公室2017年政务公开工作实施方案
发布人:    来源:    浏览次数:1815    发布时间:2017-04-01 14:41:00
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为推进扶贫系统政务公开工作,扩大脱贫攻坚社会和群众知晓度、参与度,按照赤峰市人民政府办公厅《关于印发赤峰市2017年政务公开工作要点的通知》(赤政办发〔2017〕49号)要求,结合全市脱贫攻坚实际,制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,特别是关于扶贫开发重要战略思想,紧紧围绕市委、市政府关于扶贫开发重大决策部署,推进脱贫攻坚决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”),加强解读回应,扩大群众参与,增强公开时效。

二、重点内容

(一)扶贫政策。及时转发党中央、自治区党委及赤峰市委扶贫开发工作相关会议精神、上级扶贫开发领导小组出台的扶贫开发政策文件及政策解读。按照规定及时公开发布市委、市政府制定的有关扶贫政策文件。对其他部门出台的扶贫政策文件,做好协调公开工作。积极实行重大决策公开,扩大公众参与,推行重要扶贫决策事项民意调查制度,对社会关注度高的决策事项,除依法保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。(综合科牵头,机关各科、各企事业单位配合)

(二)工作举措。围绕落实年度重点工作、实施精准扶贫方略的工作举措,进行政务公开。重点是确保完成5.8万贫困人口减贫任务、组织实施“十三五”脱贫攻坚规划、易地扶贫搬迁、推动行业扶贫行动、完善精准扶贫平台建设、实施精准扶贫工程、加强涉农涉牧资金整合与监管、激发贫困群众内生动力等工作举措;推进扶贫开发大数据平台建设,健全完善脱贫攻坚工作考核评估机制,配合相关单位组织实施教育扶贫、健康扶贫、旅游扶贫、生态扶贫等工作举措;完善建档立卡信息系统、推动实施产业扶贫、加强就业扶贫、促进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接等举措;深化完善京蒙扶贫协作、加强定点扶贫、动员社会参与等方面的举措。(机关各科、各企事业单位分工负责)

(三)资金项目安排。对负责的资金项目安排情况进行公开。重点是财政扶贫资金管理机制改革情况,产业扶贫、易地扶贫搬迁、金融扶贫、旅游扶贫、彩票公益金、雨露计划等项目及其资金的安排情况。指导督促赤峰市革命老区建设促进会、赤峰市贫困监测与扶贫发展中心、赤峰市扶贫开发投资有限公司等业务主管社团、企事业单位全面及时公开扶贫捐赠信息。加大社会扶贫信息公开力度,提高社会扶贫公信力和影响力。(机关各科、各企事业单位)

(四)扶贫成效。组织开展财政专项扶贫资金绩效评价、旗县区党政领导班子扶贫成效考核,对脱贫攻坚政策落实和相关工作进行督查。建立脱贫成效评估机制,组织有关单位采用“两随机一公开”方式对建档立卡贫困人口识别和退出的精准度,以及群众对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度进行第三方评估。开展脱贫攻坚督查巡查,加大对督查巡查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。配合做好市级党委政府扶贫开发成效考核、易地扶贫搬迁考核、贫困县退出评估检查,并及时公布有关情况。(考核评估科、移民扶贫科、规划财务科、贫困监测与扶贫发展中心)

(五)机构建设。公开贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神情况,公开组织开展“两学一做”学习教育有关情况。深入推进预决算公开,做好部门预算、决算及“三公”经费支出情况信息公开工作。根据有关规定,做好选人用人、评选先进、招投标等方面的政务公开工作。(综合科、规划财务科、机关党组)

三、主要方式

(一)充分利用自身公开平台。进一步优化门户网站结构,充实内容,提升发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的能力和水平,提高政务公开的时效性和权威性。强化主动公开,进一步加大政府信息主动公开力度,除涉密和特殊原因以外,出台的有关政策文件都应主动在门户网站公开。重大事件或政策,要在网站开设专栏集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。依法规范依申请公开工作,建立政府信息依申请公开事项日常沟通机制,畅通受理渠道,确保及时办理依申请公开事项。管理好、建设好本单位网站、内部刊物,及时对外公开有关信息。(综合科)

(二)积极协调有关媒体。统筹运用媒体做好发布工作,善于运用新媒体做好信息发布、政策解读及舆论引导工作。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时进行解读。要充分利用新闻发布会、接受访谈、发表文章、政策吹风会等方式,主动回应重大舆论关切,释放信号,引导预期。(综合科)

(三)有效指导全市扶贫系统。进一步加强对全市扶贫系统政务公开工作的指导,全面了解和掌握各旗县区扶贫办政务公开工作动态,推进扶贫工作信息公开。全面了解和掌握各级扶贫部门政务公开工作动态,推进扶贫工作信息公开。指导各地围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息公开力度。贫困旗县要公开统筹整合使用的涉农林牧资金来源、用途和项目建设等情况;苏木乡镇政府和嘎查村要公示建档立卡贫困人口和脱贫人口名单、扶贫项目实施情况,确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。指导督促相关社会组织全面及时公开扶贫捐赠信息,提高社会扶贫公信力和美誉度。积极推广地方的好做法、好经验,形成上下协调、积极配合、合力推进的运行机制。(机关各科、各企事业单位分工负责)

四、组织保障

(一)加强组织领导。坚持把政务公开作为推进依法行政、提高行政效能、预防和惩治腐败的重要举措,与业务工作同部署同推进。市扶贫办政务公开工作由党组成员、副主任护群同志分管,综合科督导协调,机关各科、各企事业单位承办。综合科每年汇总、报告、通报政务公开工作情况。各科、各企事业单位主要负责人是本科、本单位政务公开第一责任人,要定期研究确定或提出所承担业务的政务公开内容及意见建议。(综合科牵头)

(二)增强公开实效。完成“五公开”纳入办交办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作,加快制定主动公开基本目录,逐步拓展公开范围。进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上公开答复全文,及时回应关切,接受群众监督。对于公众申请较为集中的政府信息,可以转为公开的,应当主动公开。(综合科)

(三)注重解读回应。认真贯彻落实《国务院扶贫开发领导小组关于建立重大涉贫事件处置反馈机制的意见》。做好“12317”扶贫监督举报电话、来信来访等有关工作,对涉及扶贫工作的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要及时解读回应。引对涉贫突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息。24小时内举行新闻发布会的时限要求。(综合科、考核评估科)

(四)提高能力水平。办系统全体人员特别是从事政务公开工作的人员,要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,不断提高政务公开素质能力和工作水平。(机关各科、各企事业单位负责)

(五)强化督查考核。机关各科、各企事业单位要认真做好政务公开工作的自查工作。综合科要切实履行对扶贫办门户网站的监管责任,健全内容发布审核机制,做好日常监测和专项检查,及时公开检查情况并督促整改。(机关各科、各企事业单位)


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