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赤峰市扶贫办信息公开规定
 
发布人:wll22    来源:    浏览次数:2006    发布时间:2017-05-18 08:54:18
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  第一章 总 则

    第一条 为推进和规范扶贫办信息公开工作,促进依法行政,保障公民、法人和其他组织的知情权 、参与权、表达权和监督权 ,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合工作实际,制定本规定。

    第二条 本规定所称“扶贫办信息”(以下简称信息),是指市扶贫办依法履行行政管理职责和提供公共服务过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

    第三条 本规定适用于市扶贫办机关各科室的信息公开工作。

    第四条 扶贫办综合科(以下简称综合科)是扶贫办信息公开工作的主管单位和工作机构,负责推进、指导、协调扶贫办信息公开工作。具体职责是:

    (一)研究制定扶贫办信息公开工作制度;

    (二)组织维护和更新扶贫办公开的信息;

    (三)受理和分办 公民、法人或者其他组织依法向扶贫办提出的信息公开申请,并对各相关责任科室的办理和答复工作进行督察督办;

    (四)对拟公开的信息进行保密审查;

    (五)组织编制扶贫办的信息公开指南、信息公开目录和信息公开工作年度报告;

    (六)有关信息公开的其他职责。

    第五条 各科室具体负责本单位的信息公开工作。

    第六条 信息公开应当遵循全面真实、公平公正、及时便民的原则。

    第七条 扶贫办发布信息涉及其他行政机关的,应当与有关行政机关进行沟通、确认,保证发布的信息准确一致。

拟发布法律、行政法规和国家有关规定明确需要审批的信息,应当报请审批;未经批准,不得发布。

    第八条 扶贫办公开信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

    第二章 公开的范围

    第九条 下列信息应当主动向社会公开:

    (一)扶贫办领导成员,扶贫办及其内设机构的主要职能和科室设置;

    (二)扶贫办规章和规范性文件;

    (三)扶贫信息发展战略、发展建设规划、年度计划及监督备案情况;

    (四)其他应当主动公开的信息。

    第十条 扶贫办制定的规章和规范性文件,或者编制的规划、计划、方案等行政决策,涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者有重大社会影响的,应当在起草过程中将草案向社会公开,充分听取公众意见。

    第十一条 各科室不得公开涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息。但经权利人同意公开或者不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的信息,可以予以公开。

    第三章 公开的方式

    第十二条 主动公开的信息,应当通过扶贫办信息公开系统在赤峰市扶贫开发办公室网发布,同时可辅以以下一种或者几种形式:

    (一)扶贫办公告、公报等;

    (二)广播、电视、报刊、网络等新闻媒体;

    (四)其他便于公众及时准确获得信息的形式。

    第十三条 属于重大决策的事项,决策过程中应当采取下列一种或者几种形式公开征求意见:

    (一)采取问卷调查、座谈会等形式征集、听取社会公众及管理、服务对象的意见和建议;

    (二)组织专家咨询、论证;

    (三)邀请社会公众及管理、服务对象代表举行听证会;

    (四)其他适当的形式。

    第十四条 办公室应当及时组织编制、公布、更新扶贫办信息公开指南和信息公开目录。

    第十五条 各科室依申请公开信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

    第十六条 扶贫办主动公开的信息不收取费用,法律、行政法规另有规定的除外。

    第十七条 申请公开信息的公民确有经济困难的,经本人申请、科室负责人审核同意,可以减免相关费用。

    第四章 公开的程序

    第十八条 本规定第九条、第十条主动公开的信息,由制作、保存的各科室按以下程序公开:

    (一)信息公开责任科室对拟公开的信息进行内容核实、保密审查;

    (二)根据拟公开的信息内容和职责权限,提请相应分管局领导审定;涉及全局工作的重要信息,须报局主要领导审定;

    (三)在扶贫办信息公开系统中上传已经审定的信息,同时可采取其他适当形式公开。

    第十九条 属于应当主动公开的信息,各科室应当在信息形成或者变更之日起 20 个工作日内,通过扶贫办信息公开发布系统予以公开。法律、行政法规另有规定的,从其规定。

    第二十条 公民、法人或者其他组织申请获取信息的,应当按照《扶贫办信息公开指南》书面说明申请人的姓名、身份、联系方式,所需信息的内容描述,以及申请公开信息的形式要求。

    第二十一条 各科室收到办公室分办的信息公开申请后,根据下列情况给予答复:

    (一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该信息的方式和途径;

    (二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;

    (三)依法不属于扶贫办公开或者该信息不存在的,应当告知申请人;能够确定该信息公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

    (四)申请公开的信息内容不明确的,应当告知申请人做出更改、补充。

各科室答复信息公开申请后,应当及时将答复意见、答复时间、答复形式录入农牧业局依申请公开信息处理系统中存档备查。

    第二十二条 申请公开的信息中含有不应当公开的内容,但能够作区分处理的,各科室应当向申请人提供可以公开的部分信息。

    第二十三条 公民、法人或者其他组织申请获取的信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,各科室应当书面征求第三方意见;第三方不同意公开的,不得公开。但不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的信息内容和理由书面通知第三方。

    第二十四条 对于公民、法人或者其他组织的公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起 15 个工作日内给予答复。

    因故不能在规定期限内做出答复或者提供信息的,经书面报请综合科同意后,可以将答复或者提供信息的期限适当延长,并告知申请人。延长答复的期限最长不得超过 30个工作日。 申请公开的信息涉及第三方权益的,征求第三方意见所需时间不计在内。

    第二十五条 各科室在公开信息前,应当依照《中华人民共和国保守秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的信息进行审查;不能确定是否可以公开时,应当报国家保密局确定。

    第五章 监督和保障

    第二十六条 信息公开工作所需经费纳入扶贫办年度预算。

    第二十七条 综合科负责局信息公开考评工作。

    第二十八条 各科室应当在每年 2 月 1 日前向扶贫办报送本单位的信息公开工作年度报告。具体包括以下内容:

    (一)主动公开信息的情况;

    (二)依申请公开信息和不予公开信息的情况;

    (三)信息公开的收费及减免情况;

    (四)因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

    (五)信息公开工作存在的主要问题及改进情况;

    (六)其他需要报告的事项。

    综合科应当在每年 2 月 28 日前公布扶贫办的信息公开工作年度报告。

    第二十九条 信息公开考评采取随机抽查与定期考评相结合的方式。定期考评每两年进行一次。

    信息公开定期考评的结果分为优秀、合格、不合格 3 个等次。

    第三十条 信息公开随机抽查程序:

    (一)制定信息公开抽查方案,并随机抽取检查对象;

    (二)采取实地检查、问卷调查以及访问服务对象等方式,了解检查对象信息公开工作的开展情况;

    (三)评议总结,形成检查报告,并存档作为定期考评的基础资料。

    第三十一条 信息公开定期考评程序:

    (一)办公室会同有关人员组成考评小组,制定考评方案,明确考评对象、重点和方法,并向被考评对象发出考评通知;

    (二)考评对象在规定时间内进行自查,并形成书面报告;

    (三)采取实地检查、问卷调查、访问服务对象以及综合评议等方式进行考评;

    (四)综合随机抽查情况,研究提出考评等次建议,报局领导审定,并将考评结果书面通知考评对象。

    第三十二条 公民、法人或者其他组织认为扶贫办机关各科室不依法履行信息公开义务的,可以向综合科举报。

    公民、法人或者其他组织认为扶贫办在信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

    第六章 附 则

    第三十三条本规定自 2016 年 1月 1 日起施行。


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